成都高新区：围绕“国际化”“云超市”优化环境

　　9月初，成都高新区出台《成都高新区优化营商环境行动方案（2019-2020年）》。方案29条主要内容中，包括企业开办8小时办好、工程建设项目80日办结、纳税时间力争压缩至120小时、深化“首证通”审批改革、探索构建业界共治模式等，从高标准提供企业服务、高质量供给产业要素、高品质营造城市环境、高效能推进政府治理4个层面重构营商环境优化体系。

　　围绕“国际化”，方案提出构建无缝对接航空和铁路口岸的大交通、大物流、大通关体系；深化“智慧海关”建设，压缩货物通关的外部作业时间60%以上；实施跨境电商出口无票免征，开展出口退税无纸化申报，推行电子出口退税等一系列举措。

　　“高标准提供企业服务”涵盖10条内容，涵盖不动产登记优化、纳税服务提升、跨境贸易便利、优惠政策一窗通办、审判工作优质高效等。方案提出企业开办“一网通办”“全域通办”“多点办照”，实现100%企业登记事项能够通过自助端、手机端、电脑端办理。审批服务事项“马上办”比率60%以上，“一次办”比率95%以上，“网上办”比率100%；以工作小时为计量单位明确办结时限，分类别编制梯度小时办结事项清单，逐步提高最快办结水平。

　　成都高新区采取“1+N+1”模式的高新技术服务超市布局已2年。“1+N+1”即1个旗舰店、N个特色店、1个线上平台（云超市）。截至去年，仅“云超市”已上架知识产权、创业孵化、科技金融等3100余项产品，为15600余家企业提供服务。

　　未来成都高新区将进一步推广上述“超市”模式，建设1个线上超市和“一核多园”的线下超市，为企业提供自选式、便利化专业服务，实现全链条高新技术服务系统集成。到今年年底，成都高新区的企业、项目、产业全生命周期服务体系将初步形成；到2020年底，总体建成智慧服务型数字政府。（李平贵  季晓莉　叶青）